Всё очень просто- это делается для возможности прописки(в населённых пунктах) 1. Снимается необходимость в части очередников( при наличии доп жилья в населённом пункте) 2. Повышается федеральная программа по сдаче жилых кв.метров (получение дополнительных метров при ухудшающихся сдачах метров строителями в условиях посткризисного периода)